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董事局主席報告

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港燈電力投資

穩定及均衡規管機制至為重要

香港電力公司向來按照與政府共同訂立之《管制計劃協

議》經營業務,《管制計劃協議》訂明電力公司可享有回

報及需要履行之服務承諾。現行管制計劃將於二零一八

年到期,期滿後政府可選擇續期五年。年內,政府就香

港電力市場未來發展進行了公眾諮詢,收集社會各界人

士對多項策略性議題之意見,包括日後的規管安排及為

市場引入更多競爭。

港燈經過廣泛地向不同持份者諮詢後,向政府提交回應

文件,指由政府提出多項建議,不但未能為香港帶來裨

益,只會增添不明朗因素。令人鼓舞的是,大多數回應

政府諮詢人士意見,均認同港燈在各重要議題上觀點。

香港一個高度密集並向高空發展城市,穩定可靠電力供

應對市民日常生活及商業運作至為重要。事實上,這亦

是香港作為環球金融及貿易中心重要基石。現行《管制

計劃協議》符合成本效益,並提供穩定性,讓電力公司

有效運作。絕大部分回應政府諮詢意見與集團看法一

致,認同現行安排基本上行之有效,符合政府訂下包括

安全、可靠、合理價格和環保四大能源政策目標。

現行管制計劃下之准許回報率,已有效平衡消費者與電

力行業投資者利益,並對本港長遠所需要提升之電力基

建設施,創造了穩定投資環境。過半數提交意見書均認

同,未來的回報率應該維持在目前

9.99%

水平,以提供

足夠誘因鼓勵電力公司作出投資。

大多數回應諮詢人士亦認同集團看法,認為管制計劃年

期應該維持在十年,政府有權選擇再延期五年。

外國經驗證明,開放電力市場過程繁複而漫長。引入競

爭未必令電價下調,增加選擇亦不一定保證客戶稱心滿

意。大部分回應人士認同香港目前供電安全可靠,而且

價格合理,毋須為了增加選擇而引入競爭。

集團深信,現行管制計劃機制目標清晰並行之有效,維

持目前規管架構是最佳選擇。

進一步減排

作為一間電力公司,港燈明白在營運過程中難免會對香

港整體環境帶來影響,因此集團採取多管齊下的減排措

施,務求盡量減低有關影響。事實證明,港燈減排表現

一直優於法定目標,自二零零八年以來,二氧化硫、氮

氧化物及可吸入懸浮粒子排放量已錄得百分之四十至

九十不等減幅。

港燈致力提升減排表現,冀為未來世代締造一個潔淨香

港。因此,港燈支持政府在有關減排措施內《第五份技

術備忘錄》中提出,由二零二零年起實施更為嚴格環保

目標。

為達至上述目標,首要之策略是提高天然氣發電比例。

隨著政府正式批准港燈在南丫發電廠興建一台新燃氣發

電機組

L10

,有關工程正全力開展。興建新機組為港燈

五年發展計劃(二零一四至二零一八年)中重要部分,

不但有助港燈可將天然氣發電比例提升至接近百分之

五十,同時可確保供電可靠度。

L10

將於二零二零年投

產,屆時會對減少排放及碳足印發揮重要作用。

此外,配合社會對減少路邊排放訴求,集團進一步提升

對電動車支援,包括推出專項諮詢服務以協助私人屋苑

裝設電動車充電設施。